La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo modificó el
efecto de la apelación presentada por el Estado nacional y dejó sin efecto la
medida cautelar que había suspendido una parte sustancial de la reforma
laboral. La decisión restablece, en esta etapa del proceso, la vigencia de 83
artículos de la Ley 27.802.
El fallo fue dictado por la Sala
VIII del tribunal, integrada por María Dora González y Víctor Arturo Pesino, en
el expediente iniciado por la Confederación General del Trabajo (CGT) contra el
Estado nacional. La resolución revisa el alcance del recurso interpuesto contra
la cautelar innovativa que el juez Raúl Ojeda había dictado el 30 de marzo.
El punto central del fallo se
concentra en el tipo de efecto asignado a la apelación. En primera instancia,
el recurso había sido concedido "en relación y con efecto
devolutivo", lo que mantenía vigente la cautelar mientras avanzaba la
revisión.
La Cámara modificó ese encuadre y otorgó efecto suspensivo
al recurso. Con ese cambio, la medida cautelar queda sin aplicación hasta que
el tribunal resuelva sobre su validez.
Los jueces fundaron la decisión
en el artículo 13, inciso 3, de la Ley 26.854, que regula las medidas
cautelares contra el Estado. Según esa norma, cuando una cautelar suspende los
efectos de una ley, la apelación debe tramitar con efecto suspensivo, salvo en
supuestos excepcionales vinculados a derechos especialmente protegidos.
En el caso analizado, la Cámara
sostuvo que, prima facie, esas excepciones no se verificaban. También destacó
que la cautelar había afectado una cantidad significativa de artículos de una
ley sancionada por el Congreso, lo que activa un régimen especial de revisión.
La disputa de fondo sigue abierta
La discusión sobre la
constitucionalidad de la reforma, sin embargo, sigue abierta. El Estado apeló
esa decisión a través de la Procuración del Tesoro, con cuestionamientos a la
procedencia de la cautelar, la legitimación de la CGT y el alcance de la suspensión.
También sostuvo que no existía un caso concreto que justificara frenar una
norma de alcance general.
En paralelo, el Gobierno presentó
un recurso extraordinario por "per saltum" ante la Corte Suprema para
que intervenga en la discusión.
Desde el sector sindical, la CGT
mantiene el planteo de fondo contra la reforma. La demanda original cuestiona
una parte sustancial de la ley con argumentos centrados en la afectación de
derechos laborales y sindicales.
Con este nuevo fallo, el
expediente entra en una etapa de revisión más amplia. La Cámara deberá analizar
si corresponde confirmar o revocar la medida cautelar. Hasta que esa definición
llegue, la reforma laboral permanece vigente bajo los términos establecidos por
la ley.
Fuente: BAE
