El proyecto de ley de “libertad educativa” que impulsa el gobierno ultraderechista del presidente Javier Milei, fue analizado por el diputado nacional y exministro de Educación Nicolás Trotta, quien advirtió que implica “una fuerte retracción de la presencia del Estado Nacional, en lo que muchos consideramos que es un marco de corresponsabilidad para garantizar una educación de calidad en todo el territorio argentino”.
En diálogo con LT4 este viernes, Trotta brindó su perspectiva sobre las implicancias de la iniciativa que prevé el “homeschooling”, es decir, la “educación autodidacta” y que desliga al Estado de la prestación del servicio de educación pública. Para empezar, el diputado peronista destacó la importancia de poder “ir mejorando los aprendizajes en territorios y realidades económicas, sociales, pero también institucionales del campo educativo muy distintas.”
“Creo que como característica principal en estos dos años podemos marcar la retracción del Estado Nacional, en términos de pretender liderar una armonía entre el Estado Nacional y las 24 jurisdicciones educativas. Y por el otro lado una fuerte retracción en términos de la inversión educativa en cabeza del Estado Nacional”, planteó Trotta.
En esta línea, el exministro remarcó que “si nosotros vemos los indicadores de inversión han caído de manera sustantiva, sin precedentes. (Hay) casi el 50 por ciento de retracción de la inversión educativa nacional”, alertó Trotta, quien puso de relieve que esta desatención “se ve en parte importante, en la educación superior universitaria que es financiada exclusivamente por el Estado Nacional, pero también se ve una fuerte retracción en la inversión del Estado Nacional en educación obligatoria, que recae principalmente en las provincias argentinas, pero no con exclusividad.”
“Un ejemplo de eso es, la eliminación o el no cumplimiento de lo que debe ser el envío de recursos directamente a nuestros maestros y maestras por parte del Estado Nacional del incentivo docente. Entonces creo que podemos discutir la mejora de los procesos de enseñanza, el funcionamiento de nuestro sistema educativo, evaluar cuáles han sido los alcances de la Ley de Educación Nacional, que se aprobó en el año 2006, qué hay que mejorar, qué tenemos que ratificar o rectificar. Ahora, es muy difícil pensar que nuestra escuela puede dar mejores resultados, puede acompañar las trayectorias educativas dañadas, que podemos formar de manera constante mejor a nuestros maestros y maestras, si restringimos una condición indispensable pero no suficiente que es la inversión prioritaria y la presencia del Estado Nacional”, argumentó Trotta, añadiendo que “lamentablemente, es lo que estamos viendo hoy en día.”
Para Trotta, la “insostenibilidad del modelo macroeconómico, golpea todo el campo de las políticas públicas, porque la realidad cambiaría está siendo sostenida por un fuerte proceso de endeudamiento.”
En esta línea, el exministro de Economía resaltó que la mayor parte de los especialistas en el análisis del presupuesto, sostienen que “en el próximo año, vamos a vivir ajuste sobre ajuste, porque no estamos en un proceso virtuoso de desarrollo de la economía.”
Asimismo, Trotta recalcó que el ajuste que lleva adelante el gobierno de Milei, se da “con profundas asimetrías”, premiando a sectores como la Secretaría de Inteligencia del Estado, que recibió más de 100 mil millones de pesos de presupuesto, por vía de ampliación por decreto, y castigando a los sectores de la educación universitaria, de la educación en general y de la discapacidad.
“Hay una discusión de fondo: ¿podemos pensar una Argentina que enfrente estas asimetrías históricas en términos territoriales y de oportunidades si el Estado argentino desfinancia como lo viene haciendo la educación?”, planteó Trotta, quien insistió en que cuando en 2023, durante el anterior gobierno, “la inversión del Estado nacional llegaba casi al 1,5 % del PBI en la educación obligatoria.”
“Hoy vamos a estar por debajo del 0,8%, o sea, la mitad. Entonces estamos en una situación de mucha complejidad”, completó Trotta.
Por otra parte, el diputado nacional advirtió que todo el daño que produce el desfinanciamiento del gobierno nacional a la educación, “no se resuelve mágicamente si el dinero aparece mañana. Porque todo eso produce un daño que es irrecuperable. Quien no transita con proceso de aprendizaje valioso en la sala de 4 años (preescolar), no lo vuelve a transitar”, alertó.
Trotta subrayó que “cuando se interrumpe un proceso de investigación, muchas veces se pierde ese conocimiento y al mismo tiempo tenemos un proceso de migración de muchos científicos, docentes, investigadores, no solo al sector privado”, sino en muchos casos, afuera “de nuestro país”. En consecuencia, se pierde “ese capital social de conocimiento que hemos construido entre todos los argentinos.”
De acuerdo con Trotta, la reforma educativa que impulsa Milei y su gobierno, “intenta poner ciertos aspectos en discusión, para correr el debate serio que tendríamos que tener en el corto plazo, que es cómo inyectamos recursos para la escuela, cómo logramos sentar al Estado Nacional asuma esa corresponsabilidad en la educación obligatoria y cómo, al mismo tiempo, ponemos el foco, en las trayectorias educativas que están más dañadas, en esos chicos que son expulsados de la escuela. Eso es imperdonable”, cuestionó.
“Tenemos que tener un Estado en las provincias, pero también con el acompañamiento del Estado Nacional, que vaya a buscar a cada adolescente que se va de la escuela. Porque cuando un adolescente abandona la escuela, (eso) es el reflejo no solo de la vulnerabilidad social que tiene, sino también de la vulnerabilidad frente al acceso a la educación de calidad. Entonces creo que ahí deberíamos poner el foco, en una situación social, en que se profundiza la desigualdad en Argentina”, reflexionó el exministro.
Profundizando en su análisis, Trotta alertó que el “proceso de cierre de pequeñas, medianas empresas, la suspensión de trabajadores por la apertura de nuestra economía y la caída del consumo, también impacta en los conocimientos y el aprendizaje en las aulas, porque lo que ocurre en las cocinas de nuestros hogares, impacta en la formación, en la calidad de vida de nuestras infancias y adolescencias. Eso por supuesto repercute en las escuelas”, analizó el diputado nacional.
En cuanto a cómo continuará el debate de la reforma educativa en el Congreso de la Nación, Trotta brindó su postura, que probablemente sea la misma postura de todo el bloque peronista en la Cámara baja. “Lo primero que tenemos que cumplir en el campo educativo es impedir que el gobierno, en el Presupuesto 2026, elimine la meta de inversión prioritaria en educación, que es el 6%. Por el otro lado, también hay que impedir que se elimine la inversión prioritaria del 0,2 % de los recursos de la Argentina para financiar la educación técnico profesional, que está en la ley educación técnico profesional”, ponderó.
“El estado de nuestras escuelas técnicas en todo el territorio argentino a partir del desfinanciamiento, es dramático”, añadió Trotta.
Sobre el final de la entrevista, el diputado nacional puso de relieve un dato, generalmente pasado por alto, al momento de los debates presupuestarios: cuando el gobierno nacional ajusta, también terminan ajustando las provincias. “Cuando el Estado Nacional baja la inversión educativa, en espejo, hacen lo mismo la mayoría de las provincias. Entonces ahí estamos en un problema”, sostuvo.
“Cuando el Estado Nacional invierte, probablemente suma pesos, inversión, dinero, eso tracciona también en objetivos claros a las provincias argentinas”, insistió Trotta y trajo un ejemplo con números. “Cuando Mauricio Macri fue presidente, la inversión en la educación obligatoria por parte del Estado Nacional cayó en 33%, o un tercio, es un montón. Principalmente a partir del año 2018, con la llegada del (préstamo y endeudamiento con el) Fondo Monetario Internacional. Reflejo, en promedio, las provincias argentinas restringieron la inversión en educación en 16%”, completó el exministro de Educación.
Finalmente Trotta llamó a no tener miedo de discutir reformas educativas, en “una sociedad en profunda transformación” en el “universo del trabajo, del campo educativo, de la cultura nacional, en el mundo y en Argentina”. Pero insistió en que el eje tiene que estar dado por el aumento del presupuesto educativo y en “cómo establecemos una meta que nos permita invertir prioritariamente, que implica mejores salarios, mejor formación, mejor infraestructura, dinero para acompañar las trayectorias educativas”
