El escándalo en la ANDIS (Agencia Nacional de Discapacidad) que estalló en la opinión pública por los audios del extitular Diego Spagnuolo, donde habla de coimas de unos 800 mil dólares mensuales que habrían recaudado la Secretaria General de la Presidencia Karina Milei y el subsecretario Eduardo “Lule” Menem, generó una catarata de denuncias e investigaciones por presuntas irregularidades, sobreprecios, retornos y cartelización de contratos con el Estado, involucrando al Laboratorio Suizo Argentina SA y a varios organismos y ministerios, entre ellos, el PAMI.
En Misiones, uno de los exfuncionarios del Programa de Atención Médica Integral –la obra social de los 6 millones de jubilados nacionales– es Ricardo Zacarías, quien cuestionó la gestión de “Lule” Menem, y advirtió sobre los graves problemas que podrían estar dándose por la falta de control, que serían similares o mayores que la ANDIS. Asimismo, Zacarías contó a LT4 que la causa que inició por el cobro de diezmos ilegales por parte de la anterior directora del PAMI Misiones, Ninfa Alvarenga, en 2024, “está cajoneada”, pese a que se aportaron todas las pruebas sobre los pagos del 20% –en su caso– supuestamente para solventar el partido La Libertad Avanza Misiones.
En diálogo con este medio, el ex administrativo contable del PAMI, puso de relieve la importancia de los controles para evitar la “cartelización”, es decir, que las licitaciones están amañadas o direccionadas a una empresa o grupo de empresas, como parece haber ocurrido con la droguería Suizo Argentina SA, que pasó de facturar unos $3.900 millones en contratos con el Estado en 2024, a $108.000 en lo que va del 2025.
“Acá en Posadas la UGL (Unidad de Gestión Local) controla, hace las licitaciones. pero lo que no se controla acá son los que hacen directamente los sanatorios de Buenos Aires, (por) insumos. Ahí está el tema donde me parece que el Estado tiene tener un mecanismo de mayor control para que no haya sobreprecios o acuerdos entre algunos proveedores”, explicó Zacarías, refiriéndose tangencialmente a la administración nacional del PAMI.
Escándalo en Misiones: el jefe de LLA, quedó envuelto en un presunto cobro de coimas en ANSES y PAMI

De acuerdo con Zacarías, el presupuesto del PAMI “es millonario. Por ejemplo, un marcapasos con desfibrilador donde la persona le mantiene el ritmo a cardiaco y cuando se le para el corazón le arranca solo, está entre 50 o 100 millones (de pesos) Son insumos caros. Y así (existen) montón de elementos para el cuidado y el tema es que si no se controla de eso”, planteó el exfuncionario del PAMI, quien cuestionó que el presidente Javier Milei haya delegado “absolutamente todo”, “sin controlar”.
“Un presidente tiene que hacer otras cosas. Él fue elegido, no las personas estas que están en estos organismos, manejando, tomando gente, echando gente. Si no hay control, se presta a sobreprecios”, analizó el exfuncionario.
En esta línea, Zacarías hizo una importante revelación sobre el PAMI en Misiones. “Ahora se habla de déficit cero, de achicar los gastos, pero ahí se van todos los gastos, porque el presupuesto (del PAMI) Misiones cuando yo estuve era de 11 millones de dólares. Son 11 mil millones de pesos, más o menos, de lo cuales, el sueldo del personal son 2 mil millones aproximadamente”, confió Zacarías, en tono crítico hacia la gestión en la que habrían tenido mucha injerencia, el subsecretario Eduardo “Lule” Menem, y otros familiares del clan del expresidente Carlos Menem.
Los restantes 9 millones de dólares, de acuerdo con Zacarías, se destinan a insumos, alquileres, y otros gastos operativos.

Para Zacarías, uno de los problemas de la gestión gira en torno a una centralización sin controles. “Cuando se centraliza todo y, si no se controla allá (en Buenos Aires), menos acá menos se va a poder controlar. Ese es el problema que yo vi en este gobierno que vino para, en su momento, se apoyó para cambiar, para hacer bien las cosas y terminó haciendo peor porque delegó todo y no controlo nada, ese es problema”, fustigó.
“Si uno trabaja y controla todo funciona bien. Uno puede delegar algunas funciones pero no la responsabilidad. Cuando uno es responsable, tiene que hacer un seguimiento absolutamente de todo, sobre todo con esta ideología de hacer un Estado eficiente, un Estado que funcione, o menos Estado, teóricamente, (como) se dice. Fue todo mentira, no se controló nada. Y creo que si se hace un control más exhaustivo en el PAMI, va a saltar mucho más que en el ANDIS, porque hay mucho presupuesto, se maneja mucho dinero entonces, si no se controla, está pasando lo que en el ANDIS”, apuntó Zacarías, quien insistió en que el caso de la Agencia Nacional de Discapacidad se investiga porque alguien gravó al extitular Diego Spagnuolo.
En un tramo lapidario para el Gobierno, Zacarías opinó que si no se conocían los audios de Spagnuolo, iban a continuar los desmanejos y presuntas coimas. “Si no pasaba eso, seguía lo mismo. Y recién el gobierno empezó a hacer el control y se dio cuenta que había sobreprecios del 30%. ¿Por qué recién ahora lo hace? ¿Por qué no lo hizo antes? Entonces, así tiene que hacer el de PAMI. Entonces, no tienen que esperar que suceda el hecho. Tienen que (controlar) antes”, subrayó el exfuncionario.
En esta línea, Zacarías consideró una “irresponsabilidad total” el manejo del presidente Milei, que fue electo para administrar el Estado. “Karina (Milei), Lule (Menem), esos no fueron electos. Pero tienen como atribuciones presidenciales. En el PAMI, Lule (Menem) tomaba y echaba gente en forma arbitraria. Y así en todo el país. Es una atribución que el presidente tiene que controlar todo”, cuestionó Zacarías, señalando que su despido fue injustificado y “nunca explicaron nada. Cuando le quise hablar con Lule, me cortó el teléfono, me bloqueó, no da la cara”, planteó.
“Entonces (Lule) se maneja de una forma rara y porque se cree presidente, porque ahora entendí, tenía todo el poder, había sido. Y eso si no se controla, una persona como esa es un peligro para los jubilados, para el Estado, para la ciudadanía”, sentenció Zacarías.

En el tramo final de la entrevista, Zacarías se refirió a la causa penal por el presunto pedido de diezmos que habría hecho la extitular del PAMI Misiones, Ninfa Alvarenga, a funcionarios del organismo en Misiones, entre ellos, él mismo. “Por lo que me dijeron, hay dos denuncias, una que hicieron (contra) el actual (presidente de LLA Adrián) Núñez y otra (contra) Ninfa (Alvarenga) en el mismo lugar (juzgado) Y está cajoneado aparentemente”, reveló Zacarías.
“Por lo que me dijo el abogado está en stand-by. Falta una definición del juzgado, porque las pruebas se presentaron, mi celular fue peritado por Gendarmería. Tres meses estuvo (en peritaje) Ahí están todas las pruebas de cuando yo pasaba al dinero está todo registrado. A mí me cobraban el 20%, no el 10% como (en) el caso de Núñez, el 20 % de lo que yo cobraba lo tenían que aportar”, describió Zacarías sobre las causas por el cobro ilegal de diezmos para, supuestamente, solventar el partido de LLA en Misiones.
“De los 4 meses que estuve, en 4 meses hice el aporte y eso está registrado. Lo presenté a la justicia. O sea que ahí está la prueba concreta de la transferencia, está todo ahí”, recalcó Zacarías, sobre la causa que estaría radicada en el juzgado federal de Posadas.