Economía
El Gobierno eliminó programas clave de apoyo a pymes y empresarios jóvenes
Mediante el decreto 339/2025, el Poder Ejecutivo derogó artículos centrales de la Ley de Promoción de las PyMEs y desmanteló casi por completo el Programa Nacional de Apoyo al Empresariado Joven.

Este martes, el Gobierno nacional oficializó la derogación de diversos artículos fundamentales de la Ley 24.467, que promovía el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y prácticamente eliminó la Ley 25.872, que dio origen al Programa Nacional de Apoyo al Empresariado Joven. Esta medida se justificó en base al DNU 70/23 y las facultades delegadas de la Ley Bases. También creó un régimen simplificado de importación de pequeños envíos de mercaderías originarias de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
Las medidas fueron
efectuadas en la última edición del Boletín Oficial mediante los decretos 334/2025 y 339/2025. Ambas normas llevan las firmas del Presidente Javier Milei, el Jefe
de Gabinete Guillermo Francos y el Ministro de Economía Luis Caputo.
Según publicó el
portal Ámbito, la medida fue instrumentada mediante el Decreto 339/2025,publicado en el Boletín Oficial, y rige a partir de este lunes. Según los
fundamentos del Ejecutivo, las herramientas derogadas generan una “contribución
marginal al interés general” y resultan incompatibles con el nuevo esquema de “eficiencia
estatal” impulsado por el presidente Javier Milei.
El Gobierno
Nacional derogó este martes múltiples artículos de las Leyes N° 24.467 y 25.872
que tenían por objeto promover el crecimiento y desarrollo de las PYMES y
fomentar al empresariado jóven nacional, amparado por el DNU 70/23 y las
facultadas delegadas de la Ley Bases. También creó un régimen simplificado de
importación de pequeños envíos de mercaderías originarias de Tierra del Fuego,
Antártida e Islas del Atlántico Sur.
De acuerdo con
Palabrasdelderecho, el listado de los artículos derogados de la Ley N° 24.467
comprenden el 12, 13 y 14, del 16 al 23 y el 105. Como objeto de dicha ley se
contaba la promoción del crecimiento y desarrollo de las pequeñas y medianas
empresas, impulsando políticas públicas incluyentes para crear instrumentos de
apoyo y consolidación.
En tanto, el
artículo 12 se había creado un sistema de información denominado MIPyME llevado
a cabo por agentes regionales para poder recolectar y difundir información
comercial, técnica y legal que pueda interesar y repercutir en la micro,
pequeña y mediana empresa. El art. 13 se orientaba a instruir al ex Ministerio
de Producción a poder organizar una Red de Agencias de Desarrollo Productivo
para brindar asistencia al sector.
Entre los
artículos derogados también se incluyeron a los que encomendaban al Poder
Ejecutivo Nacional a utilizar sus recursos a fortalecer los centros e
institutos de asistencia a las PYMES, como el Instituto Nacional de Tecnología
Agropecuaria (INTA), el Instituto de Tecnología Industrial (INTI), y del ex
Instituto Nacional de Tecnología Minera (INTERMIN).
Por último, entre
la normativa eliminada, se contaba la que instruía a impulsar políticas de
apoyo para la internacionalización comercial del sector, con especial énfasis
en “su proceso de inserción en los mercados de la región, y a diseñar y
desarrollar instrumentos que induzcan y faciliten el proceso de especialización
de las empresas pequeñas y medianas, de forma tal de incrementar su
competitividad y, en consecuencia, su acceso a los mercados externos a partir
del MERCOSUR”.
Con respecto a la
Ley N° 25.872, la cual creó el Programa Nacional de Apoyo al Empresariado
Joven, este martes fueron derogados los artículos del 1º al 9º y del 12° al 14°,
los cuales apuntaban a “fomentar el espíritu emprendedor en la juventud;
promoviendo la creación, desarrollo y consolidación de empresas nacionales”,
así como también brindar herramientas del sistema fiscal y financiero
enmarcadas en las políticas del Estado Nacional.
Entre las
iniciativas propulsadas por la Ley de Apoyo al Empresariado Joven se contaba el
apoyo del Estado Nacional en el fomento y promoción mediante organismos
centralizados o descentralizados de la creación, desarrollo, el crecimiento y
la asistencia de los proyectos empresariales generados o dirigidos por la
juventud. Para ello se lo instaba a generar políticas transversales y el
otorgamiento de beneficios impositivos, tributarios y crediticios.
Las ya mencionadas
iniciativas se apoyaron en el DNU 70/23, donde se cita la redacción en los
argumentos de los decretos donde el Estado Nacional asegurará un “sistema
económico basado en decisiones libres”, y en los principios constitucionales de
“libre circulación de bienes, servicios y trabajo”.
Cabe remarcar que
la medida constitucional que le permite al gobierno derogar leyes de manera
total o parcial son las facultades delegadas impuestas en el 1° artículo de la
Ley Bases N° 27.742, donde se declara la emergencia pública administrativa,
económica, financiera y energética. Esta norma fue avalada por la totalidad de
los legisladores nacionales por Misiones.
En los argumentos
del Gobierno ultraderechista, se observa que el objetivo es disponer de la “más
amplia desregulación” en el sector comercial, de servicios y la industria.
Respecto a los artículos derogados, la justificación esbozada es que los
programas y las políticas de apoyo a la industria nacional distorsionan los
precios e impiden “la dinámica natural”. “En el contexto actual, en el que las
políticas del Gobierno Nacional se enfocan en reducir la intervención estatal y
en maximizar la eficiencia y eficacia en la gestión pública”, resaltan en los
considerandos.
Por otra parte, respecto
al decreto 334/2025, se creó un régimen simplificado de importación de pequeños
envíos de mercaderías originarias producidas bajo la tutela del Régimen
Industrial de la Ley N° 19.640, orientada al Territorio Nacional y Continental
de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, “únicamente para su
uso y consumo particular, quedando prohibida su comercialización”.
Los envíos no
podrán ser mayores a 3 unidades de la misma especie por destinatario y por año
calendario, con hasta un límite de valor de USD 3.000 (FOB) por envío. Las
empresas interesadas en comercializar sus productos en los términos y
condiciones de este régimen deberán tener habilitado un sistema de venta
online. Este régimen busca facilitar las importaciones de mercaderías de menor
cuantía, reduciendo los trámites aduaneros.