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Desarrollo Social pagó $592 millones por leche en polvo a proveedores, con 9 meses de retraso

A través de dos decretos dados a conocer esta semana, el ministerio abonó a Consultora Cataratas SA y Misiocorp SRL, por 53 mil unidades de leche entera en polvo de 800 gramos, provistas en julio y agosto del año pasado. De estas, 21 mil unidades estuvieron destinadas a reforzar la provisión a “Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro, Organizaciones Comunitarias, Voluntariado Comunitario, y Población Carenciada con un alto grado de Vulnerabilidad Social”.

Viernes, 30 de mayo de 2025 - 11:08 hs.
Desarrollo Social pagó $592 millones por leche en polvo a proveedores, con 9 meses de retraso

Este martes, el gobierno de Misiones informó en el Boletín Oficial N° 16.362 sobre dos decretos por medio de los cuales, el Ministerio de Desarrollo Social abonó por la provisión de 53 mil unidades de 800 gramos de leche en polvo a dos proveedores habituales del organismo. El dato saliente de estos decretos, como viene ocurriendo desde hace años, es que se pagó por los insumos destinados a familias en estado de vulnerabilidad social, varios meses después de concretada la entrega de los alimentos.

El Decreto N° 521, firmado el pasado 1° de abril por el gobernador Hugo Passalacqua, reconoció “de legítimo abono” y se reapropió “al presente ejercicio financiero la suma de $ 357.508.800,00 (…), a favor de la firma ‘Consultora Cataratas SA’ (…) por la adquisición de 32.000 (Treinta y dos mil) unidades de leche entera en polvo por 800 Grs., durante el mes de Agosto de 2.024”.

Según consta en el artículo 1° de este decreto, el pago se concretó este 1° de abril, “conforme Factura ‘B’ N° 00004-00000426 y Acta de Recepción N° 678/2.024”.

De forma idéntica, el Decreto N° 524 firmado el mismo día que el anterior, también consta de dos artículos y el primero, reconoce de legítimo abono y se reapropia “al presente ejercicio financiero la suma de $ 234.615.150,00 (…), a favor del proveedor ‘Misiocorp SRL’ (…), por la adquisición de 21.000 (veintiún mil) unidades de Leche Entera en Polvo por 800 Grs., entregados en carácter de Refuerzo en el ámbito de la Emergencia Alimentaria, en virtud de la urgencia de asistir a las distintas Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro, Organizaciones Comunitarias, Voluntariado Comunitario, y Población Carenciada con un alto grado de Vulnerabilidad Social de la Zona Capital y Zona Centro Paraná de la Provincia de Misiones, durante el mes de Julio de 2.024 (…)”.

En este caso, el pago se concreta conforme a la Factura “B” N° 00003-00001851 y al Acta de Recepción N° 554/2.024.

Cabe destacar que, como ocurre en otros decretos de este tipo, el gobierno provincial justifica los pagos ordenados por los decretos 521/24 y 524/24 en virtud de los Artículos 44° y 80° de la Ley VII - N° 11 (antes 2.303), es decir, la Ley de Contabilidad General. Asimismo, en ambos decretos se autoriza “a la Dirección del Servicio Administrativo de Desarrollo Social a proceder a liquidación y pago de lo dispuesto”.

En total, ambos pagos efectuados el pasado 1° de abril, suman $592.123.950 por el concepto de “otras políticas sociales”. Se efectivizaron estos pagos, 8 y 9 meses después de entregados los paquetes de leche en polvo, destinados a familias que pasan hambre en Misiones.

Según explicaron fuentes consultadas, estas operaciones podrían haberse realizado por licitaciones públicas, en las que varios oferentes podrían haber competido en los precios. De acuerdo con datos del Observatorio de la Cadena Láctea Argentina (OCLA), en julio del 2024 en el Gran Buenos Aires, los 800 gramos de leche en polvo costaban $8.545,43, es decir, bastante menos que lo abonado por el Ministerio de Desarrollo Social, el pasado 1° de abril a Misiocorp SRL y Consultora Cataratas SA, es decir, $11.172,15.


Sin embargo, la OCLA informó que en marzo, el paquete de 800 gramos de leche en polvo superaba los $9.900 en el GBA, por lo que el precio pagado en abril, estaría en los niveles del costo de mercado actual. Es decir, no habría sobreprecios, porque se paga al costo del valor actual, y no teniendo en cuenta el costo de la mercancía que se entregó en julio y agosto del año pasado.

“De todos modos, la irregularidad se da en la necesidad permanente de reconocer y de reapropiar el gasto al nuevo ejercicio. Si aseguraran el pago en un plazo de unos 30 días, se podría comprar a los precios de cada momento y sobre la base de licitaciones, donde haya competencia de precios”, explicó una fuente contable de Agencia Hoy, con perfecto conocimiento de la Ley de Contabilidad General.

En la operación, como en otros decretos similares, hay un control laxo o casi inexistente de la Dirección de Contabilidad General y del Tribunal de Cuentas de Misiones.