La empresa Prestaciones Nefrológicas SRL, cobró al menos $1.198 millones en 2025, por servicios de hemodiálisis y transporte prestados al Ministerio de Salud Pública, por medio de contrataciones directas y reconocimiento de abonos, es decir, sin licitaciones públicas como lo ordena la Ley de Contabilidad General, para operaciones a partir de determinados montos. La sumatoria de los cinco decretos, arroja el monto total de $1.198.787.700
El Ministerio de Salud Pública avaló las operaciones en base “circunstancias imprevisibles o razones de urgencia debidamente fundadas”, que “no permitan esperar la gestión de una licitación”, según lo indica el Artículo 85°, inciso “d” de la ley mencionada, pero en ningún decreto se especifica cuáles fueron esas razones de urgencia, lo que hace sospechar de un posible direccionamiento de las contrataciones directas.
Agencia Hoy viene informando sobre los servicios tercerizados en Salud Pública, donde predominan invariablemente, las contrataciones directas y los reconocimientos de legítimo abono, con los que se evita las licitaciones públicas.
Así, por medio del Boletín Oficial N°16409 del 5 de agosto pasado (2025), se supo que, por el servicio tercerizado de hemodiálisis prestado en abril y mayo, y por el transporte de pacientes beneficiarios del Programa Federal Incluir Salud, durante los meses de enero a marzo del corriente año, el Ministerio de Salud Pública abonó $424.068.462,25 a la firma Prestaciones Nefrológicas SRL.
Esa operación se concretó el 13 de mayo, a través de los decretos 859/25 y 860/25 que evitaron las licitaciones públicas invocando las excepciones previstas por la Ley de Contabilidad General –artículos 44° y 85°.
Sin embargo, el monto total abonado por esta vía, sin licitación pública, en todo el 2025, asciende a una cifra cercana o superior a los $1.200 millones. Esto surge de un análisis de los decretos publicados en el Boletín Oficial de Misiones: a través de cinco decretos, Prestaciones Nefrológicas SRL facturó más de $1.198 millones, pero algunos de los instrumentos legales hablan de un servicio trimestral, que anualizado, multiplica por cuatro el monto pagado.
Cabe aclarar que los decretos pueden publicarse en el Boletín Oficial, con meses de retraso. Por esa razón, dos de los pagos a Prestaciones Nefrológicas SRL concretados el año pasado, fueron informados este año. En consecuencia, pueden pasar meses o incluso semestres enteros, hasta que se informe de pagos por este servicio tercerizado, que es esencial para la vida de personas dializadas, algunas de las cuales, son niños, niñas y adolescentes.
Prestaciones Nefrológicas SRL cobró al menos $372 millones por contrataciones directas en 2025
Los decretos conocidos hasta el momento
El MSP y el gobierno de Misiones autorizaron los pagos por los servicios de hemodiálisis y transporte con Prestaciones a través de los siguientes decretos:
*Decreto N° 661/25 (firmado el 15 de abril del 2025, publicado el 17/6/25): se aprobó la contratación directa con la empresa, “reconociendo el gasto desde el 1° de enero”, “hasta el 31 de Marzo de 2.025”, “para la prestación del servicio de hemodiálisis con destino a pacientes de los siguientes Hospitales Públicos de Autogestión: SAMIC Eldorado, SAMIC Iguazú, Apóstoles y de Pediatría ‘Dr. Fernando Barreyro’, para un período 3 (tres) meses”. Monto Total: $ 215.140.800,00. Anualizado, de pagarse siempre el mismo monto por el servicio tercerizado trimestral, serían $860.563.200
*Decreto N° 859/25 (firmado el 13 de mayo, publicado el 5/8/25): se reconoce el gasto “desde el 10 de Abril de 2.025 y hasta la fecha del presente Decreto y” se aprueba “efectuar una contratación directa a partir de la fecha del presente Decreto y hasta el 31 de Mayo de 2.025”, con Prestaciones Nefrológicas SRL “para la prestación del servicio de hemodiálisis con destino a pacientes de los siguientes Hospitales Públicos de Autogestión: SAMIC Eldorado, SAMIC Iguazú, Apóstoles y de Pediatría ‘Dr. Fernando Barreyro’, para un período 2 (dos) meses (…)” Monto Total: $ 157.770.000,00. Anualizado, si se paga el mismo monto por los 6 bimestres, serían $946.620.000
Confirman una contratación directa por $157 millones en Salud Pública
*Decreto N° 860 (firmado el 13 de mayo, publicado el 5/8/25): reconoce “de legítimo abono a favor de la firma” Prestaciones, por “la suma total de ($ 266.298.462,25), por la prestación de servicios de hemodiálisis y transporte con destino a pacientes beneficiarios del Programa Federal Incluir Salud, durante los meses de Enero a Marzo del corriente año”. En este caso, también se informan las facturas y los montos abonados, pero no los efectores de salud. Fueron $ 150.000.000,00 y $ 116.298.462,25. Anualizado, ese servicio trimestral, alcanza un monto de $1.065.193.849
*Decreto 1801/25, (firmado el 4 de septiembre, publicado el 6/3/2026): se reconoció “de legítimo abono a favor de la firma” Prestaciones “la suma total de ($ 452.966.100,00), por la prestación de servicios de hemodiálisis y transporte con destino a pacientes beneficiarios del Programa Federal Incluir Salud, durante los meses de Abril a Julio del corriente año, inclusive”. Este monto pagado por el servicio en el cuatrimestre, anualizado, da $1.358.898.300. En este decreto, se mencionan las facturas, pero no los efectores del MSP donde supuestamente se prestó el servicio.
*Decreto 1541/25 (firmado el 31 de julio, publicado en 15/1/26): se reconoció “el gasto desde el 1° de Junio de 2.025 y hasta la fecha del presente Decreto” y se aprobó la contratación directa “hasta el 31 de Julio de 2.025, con la firma” mencionada, “para la prestación del servicio de hemodiálisis con destino a pacientes de los siguientes Hospitales Públicos de Autogestión: SAMIC Eldorado, SAMIC Iguazú, Apóstoles y de Pediatría ‘Dr. Fernando Barreyro’, para un período 2 (dos) meses (…) Monto Total: $ 157.770.000,00. Anualizado, se habría pagado $946.620.000
A estos decretos en beneficio de Prestaciones Nefrológicas SRL, habría que sumar los que cobró la empresa “Ignacio Larzabal”, propiedad del homónimo médico. ¿Por qué? Porque Larzabal es el responsable y CEO de Prestaciones Nefrológicas SRL. Por ejemplo, el decreto 861/25, también firmado el 13 de mayo y publicado en el Boletín Oficial 16.409, reconoció “de legítimo abono a favor de la firma ‘IGNACIO LARZABAL’ la suma total de ($ 135.219.295,40), por la prestación de servicios de hemodiálisis y transporte con destino a pacientes beneficiarios del Programa Federal Incluir Salud, durante los meses de Enero a Marzo del corriente año, inclusive (…)”. Como puede verse, son decretos de contenido casi idéntico, en el que se mencionan los números de facturas, pero Ignacio Larzabal y Prestaciones Nefrológicas SRL son empresas, formalmente, distintas.
Todos estos decretos los firma el gobernador Hugo Passalacqua, con la anuencia, aval o pedido del Ministro de Salud Pública Héctor González. Se justificaron estas medidas en base a los artículos 44° y 85° de la Ley de Contabilidad General, es decir, los que estipulan las condiciones que deben darse para evitar las licitaciones públicas.
