A finales de diciembre del 2025, el Consejo General de Educación de Misiones, aprobó una Resolución firmada en julio del año pasado, autorizando la titularización de docentes interinos y suplentes con vacantes al 31 de diciembre de 2023. La Resolución N° 4432/25, firmada el 17 de julio, establece el marco administrativo para la “titularización de vacantes 2023”.
Ese nuevo marco normativo, dado a conocer el 24 de diciembre del año pasado, estimuló los pedidos de titularizaciones en diversas escuelas de Misiones y un caso resulta llamativo: en la Escuela Secundaria de Innovación de Misiones (CUISE 1700), un establecimiento que carece de padrón de valoración, ya hay 11 pedidos de titularización desde el 29 de diciembre. Y suman 14 pedidos desde el 19 de diciembre y 15, si se toma como tope el 5 de noviembre pasado. Así consta en el sistema del Consejo General de Educación, en el apartado de seguimiento de trámites.
El dato no es menor. En esta escuela el rector –en uso de licencia por ejercer un cargo político– es el Ministro de Educación Ramiro Aranda. Al carecer de un padrón de valoración, las titularizaciones avaladas por la Resolución 4432/25, no se definirán por los puntajes de los docentes. Y entre los que tramitan las titularizaciones aparece Pedro De La Cruz, el profesor que ejerce como suplente en la rectoría y en las 21 horas secundarias en las que Aranda es titular, en uso de licencia sin goce de haberes.
Fuentes consultadas por Agencia Hoy, sostienen que el meteórico ascenso del mencionado De La Cruz, tendría que ver con una cercanía con el ministro Aranda. “Estamos hablando de gente con cuatro, cinco años, seis años de antigüedad, con una valoración de 20 o 30 puntos, cuando la carrera docente te exige, cuando estamos hablando de llegar a una dirección, de 70 para arriba”, señalaron las fuentes.
“El que está de rector suplente, es amigo de Ramiro”, aseguró otra fuente consultada.
Sospechas de designaciones “a dedo”: La Escuela Secundaria de Innovación no tiene padrón
De acuerdo con las fuentes, los nombramientos “se dan en total silencio, y la gente no se entera lo que pasa en la ESIM, por ejemplo, porque no hay padrones o porque no hay convocatorias. O por cómo se crean carreras y se aprueban carreras. De un día para el otro tiene como tres o cuatro ofertas y cuando a cualquier otra institución le cuesta el triple de tiempo”, advirtió una fuente, en estricto off the record.
Otro problema que estaría vinculado a las designaciones de docentes sin padrón de valoración en la ESIM, tiene que ver con la falta de un perfil y alcance del título que se otorga en el establecimiento. “Te venden una cosa y en realidad resulta siendo otra. La ESIM es el ejemplo más claro de que es toda una narrativa, te venden cualquier cosa y terminas haciendo el secundario común y corriente, como en cualquier otro colegio”, señalaron las fuentes.
En realidad, las propuestas de la ESIM es que sus materias no tienen “alcance de títulos. Por eso no hay padrones y sin padrones se nombra a dedo. Por eso la desesperación de titularizarse”, resumió una fuente, para quien “la escuela es un cascarón”. “Te venden el Flipped learnig y en realidad es una escuela común más”, señalaron fuentes, al tanto del funcionamiento de la ESIM.
Al respecto, vale recordar que la llamada “aula invertida” (en inglés, flipped classroom) es una modalidad de aprendizaje semipresencial o mixto, que “consiste en asignar a los estudiantes textos, videos o contenidos adicionales para revisar fuera de clase. En este caso el tiempo en el aula no implica necesariamente un cambio en la dinámica de la clase; por tanto, puede o no llevar a un aprendizaje invertido”
En sus inicios –la ESIM fue creada en 2019, por medio de la Resolución 1426/19– fue presentada como una escuela de jornada extendida pero, rápidamente se convirtió en una escuela común
“Es una escuela en la que se enseña lo que quiere y no cumplimenta ni siquiera el plan base de un secundario común. Le dan a los estudiantes un título de bachiller y vos no sabes qué aprendieron tus hijos. Se supone que era una escuela innovadora, que te daba una pauta de cómo iba funcionar la educación a partir de ahora. Y la verdad que tecnología no tiene nada. Y de innovación menos”, planteó la fuente consultada, en estricto off-the-record.
“Lo único que hacen es mezclar las materias como ellos creen o como ellos consideran que puede ser, pero nadie asegura que eso funcione. Es más, no está aprobado ni siquiera en Nación, como una escuela secundaria que a nivel nacional, va a manejar los mismos contenidos comunes básicos de las secundarias del país”, insistieron las fuentes.
Por otra parte, Agencia Hoy consultó a fuentes del ámbito docente, para conocer si es habitual que se presenten esta cantidad de titularizaciones en poco más de dos meses. Una fuente vinculó los pedidos de titularizaciones con la Resolución 4432/25 que comenzó a regir a fines de diciembre del año pasado.
Esta resolución firmada por la titular del CGE Daniela López y el Secretario General Francisco Carosini, fija los lineamientos para que los cargos y horas cátedra que se encontraban cubiertos de manera interina o suplente al cierre de 2023 puedan acceder a la titularidad. Según el texto, podrán completar el proceso de titularización los docentes que revistaban como interinos o suplentes, siempre que dichas horas cátedra o cargos se encuentren debidamente creados, presupuestados y en funcionamiento dentro de la estructura del sistema educativo provincial
Según Radio Iguazú, la resolución también aclara que la titularización alcanza exclusivamente a las vacantes reales, es decir, aquellas que no se encuentren afectadas por licencias sin goce de haberes, reservas de cargo, situaciones transitorias u otras figuras administrativas que impidan su consolidación como cargo u hora titular.
Se establece que el acceso estará sujeto al cumplimiento de los requisitos estatutarios vigentes, entre ellos la posesión del título habilitante o supletorio correspondiente y la correcta inscripción en las juntas de clasificación del CGE.
La resolución del CGE dispone el otorgamiento de estabilidad laboral a docentes interinos designados al 31 de diciembre de 2023 que continúan en funciones, y a suplentes que, tras esa fecha, pasaron a ser interinos desde el 1 de abril de 2024. El beneficio alcanza a quienes se desempeñan como Maestros de Grado afectados a la Jornada Extendida.
La resolución aclara que la estabilidad tendrá carácter transitorio hasta la creación e incorporación del nomenclador de cargos al Presupuesto, instancia en la que se avanzará en la titularización definitiva.
Asimismo, la normativa establece que la estabilidad otorgada se perderá automáticamente si el docente solicita dejar la Jornada Extendida. Además, amplía el alcance del beneficio a docentes de Educación Técnica, maestros de enseñanza práctica e instructores idóneos que trabajan en talleres de formación profesional, escuelas de jóvenes y adultos (EPJA-EPJAI) y en la modalidad especial.
En estos casos, se exige que estén en ejercicio efectivo del cargo u horas cátedra y que acrediten los títulos o certificaciones pedagógicas correspondientes para acceder al régimen de estabilidad laboral.
La ESIM sería una escuela de modalidad especial, con la particularidad señalada más arriba: no hay padrón de valoración y las titularizaciones no se harán de acuerdo con el criterio del puntaje académico.
Una vez titularizados en la Escuela de Innovación, será muy difícil desplazarlos, aún cuando se determinen los alcances de título y se confeccionen los padrones. En otras palabras, las designaciones sin padrón, según cuentan docentes de Misiones, se prestan para la discrecionalidad.
